2024.03.31 . 戴瑞瑤/台北報導
近年壽險業投資專案運用與公共建設情形
金管會主委黃天牧4月1日將赴立法院財委會備詢,針對「如何積極推動金融業投注國內公共建設」進行專題報告。尤其保險業資金多,但主要流往海外投資,相關的避險成本、匯率等因素讓淨值、獲利波動劇烈,國內缺乏穩健投資標的,加上2026年接軌在即,壽險資金能否持續投入公建,政策引導將成關鍵。
據金管會送交到立法院的報告,至去年底,保險業配合政府政策的公共投資共552億元,另以投資素地或配合政府地上權案件,辦理公共投資的金額為2,702億元;保險業買公共建設公司股票或公司債,至去年底約1,846億元。
為讓保險業有誘因投入公共建設,金管會去年連端出兩大利多。一是調降保險業投資公共建設的RBC風險係數,保險業投資國內私募股權基金及創投基金的風險係數,原本皆為33.75%,改為只要基金100%投資國內公建,係數可降到10.18%,基金若非100%投資公建但同時投資公建、五加二及六大核心戰略產業,風險係數可降至17.25%。
二是2026年壽險業接軌ICS後,金管會投資公共建設給予15年過渡期,前五年、2026~2030年將維持現行RBC的1.28%,後十年則採平均遞增。
金管會預估6月底前,會公布壽險接軌ICS後投資公共建設的在地化風險係數,正在與壽險業者研討,長期希望讓保險業資金投入公共建設。風險係數訂定會有兩考量,一是國際上ICS制度對保險業投資公共建設的最新規範,二是考量國內的政策、公共建設投資案的風險,會訂出符合國內在地化的係數。